踔厉奋发 笃行不怠 推进高质量发展再上新台阶br——专访湖北省福利彩票发行中心主任邓宏

去年以来,湖北福彩积极应对游戏调整和疫情影响,深入推进游戏转型、终端帮扶、渠道拓展和营销创新,市场实现了平稳健康发展。当前,湖北省福彩事业进入转型发展的关键时期,面临一系列机遇和挑战,给转型发展带来不小挑战。近日,本报记者就相关问题专访了湖北省福利彩票发行中心主任邓宏。

记者:2021年,包括湖北在内的多省份福彩销量实现正增长。湖北福彩是怎样实现的湖北福彩的发展现状如何

邓宏:2007年至2018年,湖北福彩销量连续12年居全国第六位。2016年至2018年,连续3年销量超100亿元。1987年至2021年,湖北福彩累计销售1098.57亿元,筹集福彩公益金329.46亿元。其中,2012年至2021年的10年间,共筹集福彩公益金237.07亿元,占公益金筹集总量的71.95%,为全省乃至全国社会福利事业发展作出了积极贡献。

之后,受新冠肺炎疫情和市场调控政策影响,湖北福彩销售下滑,2020年仅售52.50亿元。2021年,湖北福彩积极作为、逆势而上,采取一系列有效措施,成功遏止下滑势头,年销量回升至54.33亿元,筹集福彩公益金17.8亿元,市场销售呈现平稳增长、健康发展态势,成绩来之不易。

近年来,湖北福彩坚持正确方向,推动发展理念、发展方式、经营模式和体制机制变革,高质量发展不断迈上新台阶。主要开展了以下工作:

一是狠抓党建引领。2018年省市一体化改革后,湖北福彩构建了省市福彩一体化管党治党责任体系和监督体系,把党的领导贯穿到工作各领域、全过程。全面加强组织建设、思想建设、党风廉政建设,促进党建与业务深度融合,为事业发展凝聚了强大合力。

二是狠抓市场销售。采取稳定市场主体、夯实终端基础、拓展销售渠道、持续营销促销、调整销量结构、推进队伍建设等系列措施,实现销售平稳增长。“快乐8”游戏销售居全国第五位,即开票销售创历史新高,良好的势头延续到今年。目前,湖北福彩正在向“稳中有进、进中向好”目标迈进,所有市州均实现增长。

三是狠抓依法合规。以高度的政治责任感和使命感,全面规范财务监管,提升技术保障,严格资产管理,强化综合保障,加强宣传管理,有效保证福彩事业安全运行。

四是狠抓品牌传播。突出政治标准、严守合规底线、强调专业水准、制定了工作规范、提炼了工作理念、形成传播矩阵,品牌传播在提升形象、优化环境,活跃市场、助力销售,凝聚人心、鼓舞士气等方面发挥了重要作用。

记者:《湖北省民政事业发展“十四五”规划》提出,要不断强化福利彩票发行销售整体性、协同性。湖北福彩有哪些具体落实举措

邓宏:今年4月,省民政厅党组书记、厅长陈昌宏对湖北福彩提出“把方向做正、把事业做大、把机制做活、把品牌做强、把党建做实”的要求,这为湖北福彩落实好省民政事业“十四五”规划进一步明确了方向:

一是凸显政治属性。加强责任彩票工作,进一步凸显福利彩票的人民属性、国家属性和公益属性;严格依法依规,切实履行好为国家筹集更多福彩公益金的光荣职责,进一步将福利彩票建设成为传播公益慈善文化的重要平台、满足人民群众文化娱乐生活需要的健康产品。

二是做实党的建设。进一步加强党建引领,提升党建质量,巩固风清气正的政治生态,持续推进党建与业务深度融合,推动党建与业务工作同频共振、取得实效。

三是扩大销售规模。在确保安全的前提下,扩大销售规模,追求高质量的销量。第一,挖掘游戏潜力。做大双色球、做优3D、做强“快乐8”,打造电脑票新“三驾马车”;多方面寻求突破,推动即开票跨越式发展。第二,推进区域协调。鼓励先进地区勇挑大梁,为提升销量多作贡献;鞭策后进地区奋起直追,与先进地区并驾齐驱。第三,提升终端活力。提升专营网点销售技能,激发兼营终端销售潜力;推动渠道变革,打造开放生态,促进销量提升。第四,加强市场推广。建设统一营销平台,提升市场推广的整体性、协同性、精准性、有效性,充分发挥促销派奖在品牌、销售、拓展购彩群体等方面的多重效应。第五,扩大购彩基数。增加其获得感、自豪感和荣誉感,最大限度稳定现有购彩者、开发潜在购彩人群。第六,优化绩效管理。进一步调动基层工作积极性,加大绩效考核向一线倾斜力度,充分体现多劳多得,激励一线人员聚精会神搞好市场服务和市场开拓工作。

四是夯实发展基础。第一,夯实制度基础,持续完善内控制度,加强终端和渠道管理,规范代销行为,确保销售安全。第二,夯实队伍基础。加强各级班子建设、骨干队伍建设和人才队伍建设,建立一支适应形势和岗位需要的专业化人才队伍。第三,夯实安全基础。进一步健全安全生产责任制,全面提升系统运行、管理、服务和安全保障能力,防范各类风险,确保安全运行。

五是完善体制机制。第一,构建“党委管总、市州主战、部门主建”工作格局,加强正向互动,实现功能耦合。第二,增强市场意识,学会在市场中“游泳”、在摔打中成长、在竞争中发展。第三,提高把握市场、驾驭市场能力,及时跟踪市场变化,精准研判市场趋势,提高市场措施的针对性和有效性。第四,在产品、渠道、营销、技术等环节引入市场机制,提高资源配置效率,拓宽发展空间,破解发展难题。第五,优化营商环境,深入推进“放管服”改革,提升服务能力和水平,激发市场主体活力和发展内生动力。

六是提升品牌形象。第一,加大品牌建设力度,持之以恒实施高质量品牌传播,提升品牌价值,积累品牌资产,培养品牌忠诚度。第二,提升自媒体市场服务功能和营销支撑能力,提升品牌宣传传播力、引导力、影响力和公信力。第三,加强责任沟通,推进责任融合,充分发挥合作媒体创意策划、内容生产、信息沟通和舆论引导等功能,为事业发展营造良好氛围。

记者:今年5月,湖北省委部署在全省范围内开展党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动。请介绍一下湖北福彩开展实践活动的情况。

邓宏:围绕“福彩为民、解忧暖心”主题,湖北福彩动员广大党员干部深入基层,深入群众,在一线倾听群众的愿望和呼声,发现问题短板,解决实际问题,破解发展难题;在一线解决问题,化解矛盾;在一线汲取群众智慧,总结经验,推动改革创新;在一线推动上级决策部署和福彩政策落实落地,促进湖北福彩事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

为进一步推进党建与业务深度融合,省福彩中心对实践活动提出了“四个结合”的要求,即实践活动与全省福彩事业立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的探索结合起来;与全省福彩抓党建、带队伍,守初心、担使命的实践结合起来;与全省福彩强基础、调结构,拓市场、稳增长的任务结合起来;与福彩树立信心、振奋精神,确保安全运行、推动高质量发展的目标结合起来。坚持解忧暖心与提高本领、改进作风、建章立制齐抓并举,扎实开展“百店暖心”活动,取得一批增添群众获得感的成果,确保活动取得实实在在的成效。

记者:湖北福彩在2011年发布了我国彩票行业第一份社会责任报告,迄今为止共发布8份社会责任报告。在责任彩票方面,湖北福彩做了哪些工作,有哪些体会

邓宏:2011年,民政部作出加强福彩文化建设的战略安排。当年,湖北省民政厅和省福彩中心就梳理、汇总了湖北福彩发行24年(1987年—2010年)的公益金使用情况和彩票机构工作情况,以发布社会责任报告的形式向社会交出一份明白账。

近年来,湖北福彩不断强化从政治上看待福彩事业的意识,省福彩中心党委统一领导,各部门、管理站各司其职,各利益相关方积极参与,湖北福彩责任管理不断完善,责任实践不断深化,责任报告不断提质,责任报告“以编促管”效应充分发挥。与此同时,湖北福彩大力推进责任融合,加强与利益相关方的责任沟通,了解其对责任彩票的认识、需求和期望,共同推动责任彩票工作向纵深发展。

在2016年1月召开的全国福彩工作会议和2021年7月举办的中福彩中心责任报告发布会上,湖北省福彩中心两次作责任彩票工作典型发言。湖北福彩体会到,建设责任彩票是促进事业发展、争取各界理解支持和参与的重要手段。全面加强责任彩票工作并将其成就向社会公告,有利于彰显福利彩票社会作用,有利于塑造福利彩票社会形象,有利于提升福利彩票社会公信力。做好责任彩票工作,一定要坚持党建引领,才能确保正确方向;一定要坚持创新融合,才能筑牢发展根基;一定要坚持依法合规,才能确保行稳致远;一定要坚持积极沟通,才能创造良好环境。

迄今为止,湖北福彩共发布了8份社会责任报告,这构成了湖北福彩35年连续的历史记忆、集中的工作展示,对擦亮公益慈善责任金字招牌、促进事业发展有着重要作用。特别是在2020年,全省福彩系统党员干部职工和广大从业者以强烈的社会责任感,积极投身抗击疫情、复工复产,就是湖北福彩责任彩票工作成果的生动写照。

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